Урядовий законопроєкт «про працю» як небезпечне безглуздя

Кабінет міністрів України направив до Верховної Ради новий проект закону «про працю», який може кардинально змінити баланс сил у трудових відносинах. В цілому законопроєкт збільшує повноваження роботодавців і звужує права найманих працівників, що суперечить як Конституції, так і низці ратифікованих Україною конвенцій Міжнародної організації праці. У разі прийняття документ унеможливить ефективну охорону та захист трудових прав, що, зважаючи на традиційну безвідповідальність роботодавців, призведе до катастрофічних наслідків.

Почнемо огляд нововведень з умовно хорошого. 

Законопроєкт встановлює визначення трудових відносин, що в теорії унеможливить їхню підміну на цивільно-правові, як це відбуваєтсья з вимушеними ФОПами, і завдяки чому роботодавці уникають оподаткування та відповідальності за своїх працівників. Вводиться визначення домашніх працівників, що вкрай важливо для захисту праці людей, зайнятих обслуговуванням домашнього господарства, проте норма містить обмеження, які зводять весь позитив нанівець. Прогул замінюється поняттям відсутності працівника, тобто збільшує необхідний для звільнення пропущений робочий час із трьох годин до десяти робочих днів.  

На цьому хороше вичерпується. Перейдемо до поганого — його значно більше і воно повністю перекреслює все хороше.

Урядовий законопроект передбачає можливість звільнення працівника з ініціативи роботодавця, яке неможливо оскаржити в суді — бос не буде зобов’язаний аргументувати своє рішення. Одна лише ця норма зведе нанівець будь-які гарантії трудових прав в Україні, унеможливить захист від дискримінації на робочому місці та позбавить сенсу об’єднання у профспілки.

Що стосується профспілок, то законопроект передбачає скасування чинного закону про профспілки і не пропонує йому ніякої альтернативи. Тобто, статус профспілок і умови їхньої діяльності просто зникнуть з правового поля України, що суперечить як здоровому глузду, так і міжнародному праву. Наразі в Україні профспілки — чи не єдиний дієвий інструмент захисту трудових прав для найманих працівників. 

Згідно з документом, роботодавець не буде зобов’язаний заздалегідь попереджати про намір внесення змін у трудовий договір. Зате працівник має попереджати роботодавця про обставини, що можуть перешкоджати виконанню трудового договору, причому незрозуміло про що йдеться. Наприклад, вагітність точно перешкоджатиме виконанню трудового договору, а обов’язок попереджати про намір завести дитину буде порушенням приватного життя.

Ще один недобрий пункт — це необмеженість укладання строкових трудових договорів. За міжнародними нормами, такі договори можуть укладатися лише з огляду на специфіку праці, що не передбачає безстроковості, проте урядовий законопроект не встановлює такого обмеження.

Нове поняття про договір з нефіксованим робочим часом фактично означатиме відсутність трудового договору для працівника, оскільки його робочий графік і робота як така повністю залежатиме від волі боса. Сьогодні робота є, а завтра ні, і працівник вже не потрібний. Тобто, в людини не буде ніякої впевненості у своїй роботі, і сенс такого договору виглядає вкрай сумнівним. Подібна зайнятість в теорії вигідна роботодавцю і державі, яка завдяки договорам з нефіксованим робочим часом «знизить» показник безробіття. 

Законопроєкт передбачає зниження оплати понаднормової праці і праці у вихідні. За чинним законодавством це оплачується у подвійному обсязі, а уряд пропонує встановлювати рівень оплати трудовим договором. Тобто, можна буде взагалі не підвищувати оплату понаднормової праці, якщо працівник «не проти».

Обов’язкових двох вихідних на тиждень не буде — уряд пропонує відштовхуватись від одного.

Також вводиться дивна категорія «припинення» трудового договору, суть якої незрозуміла і перемішана з «розірванням» та «призупиненням». Наприклад, трудовий договір «може бути припинено» в зв’язку з військовою службою. Тобто уряд хоче скасувати чинну норму про збереження робочого місця за строковиками та мобілізованими. Запропоновані норми замість компенсувати складнощі військової служби додають нових.

Загалом законопроєкт містить чимало інших неочевидних понять і некоректно прописаних норм, які замість покращення регулювання трудових відносин лише заплутують його і додають правового хаосу. Замало сказати, що урядова пропозиція антиробітнича чи покликана відстоювати інтереси капіталу. В чинній редакції документ не лише згубний для найманих працівників, але й юридично безглуздий. Уряд або сміється з нас, або не має достатньо кваліфікованих юристів для належної законотворчої діяльності, і невідомо, що гірше.

В будь якому разі допустити затвердження цього непорозуміння не можна — і сподівання на мудрість Верховної Ради, яка відхилить суперечливий документ, навряд чи виправдаються.

/За матеріалами ГО «Трудові ініціативи»


ПІДПИСУЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ В TELEGRAM!

Підтримати редакцію:

  • UAH: «ПриватБанк», 5168 7422 0198 6621, Кутній С.
  • Patreon
  • USD: skrill.com, [email protected]
  • BTC: 1D7dnTh5v7FzToVTjb9nyF4c4s41FoHcsz
  • ETH: 0xacC5418d564CF3A5E8793A445B281B5e3476c3f0
  • DASH: XtiKPjGeMPf9d1Gw99JY23czRYqBDN4Q69
  • LTC: LNZickqsM27JJkk7LNvr2HPMdpmd1noFxS

You may also like...