В социальных сетях активно обсуждают инициативу президента Украины создать Поместную православную церковь. Кто-то говорит, что подобное решение благосклонно повлияет на уменьшение власти УПЦ МП, кто-то опасается усиления клерикальных тенденций в государственном регулировании. Все эти размышления находятся в области политологии. Я же хотел бы обратиться к более точной, можно сказать математической, области знаний под названием «юриспруденция».

Оговорюсь сразу, что президент и депутаты формально ничего не нарушают, обращаясь к Константинопольскому патриархату с просьбой создать в Украине единую поместную автокефальную церковь, хотя эти вопросы подпадают скорее под компетенцию Департамента по делам религии и национальностей. Обвинить их в нарушении ст. 35 Конституции, которую любят цитировать, напирая на светский характер украинского государства, не получится.

Но упомянутую статью рассмотреть более подробно стоит. Она заявляет, что церковь и религиозные организации в Украине отделены от государства, а школа от церкви. Довольно обобщенная формулировка предоставляет гражданам широкие возможности для трактовок. Одни говорит, что государство не должно предоставлять преференций церкви, другие — что государство не должно вмешиваться в церковные дела. Давайте же применим принципы телеологического (в зависимости от цели существования) и семантического (текст) трактовок к норме.

Проанализировав текст, мы понимаем, что функции церкви отличаются от государственных. Также церковь не может совершать давление на государство и наоборот. Более того, между церковью и государством не должно существовать конфликта интересов. То есть государство не может создавать законодательных, финансовых и других преференций для церкви. Она считается таким же субъектом правовых отношений, как и юридическое лицо или физическое лицо — предприниматель. Не может быть и речи о каком-либо освобождении от уплаты налогов. Никаких бесплатных предоставлений земель для использования на неопределенный срок. Никаких субсидий, скидок, льгот при уплате коммунальных услуг и т.д. Перед нами обычный субъект правовых отношений, по форме приближенный к предприятию. Точка.

А вот не вмешиваться государство не может. У него имеются контролирующие и регулирующие функции, которые и определяют сущность Левиафана. Иначе мы получаем институт, который не подчиняется закону и не подвергается санкциям. А это открывает двери для «твори, что захочу», ведь «невмешательство» не может быть выборочным.

Вообще вопрос о создании Поместной церкви был поднят именно сейчас по двум причинам: повысить рейтинг перед выборами 2019 года и отвести внимание  общественности от важных законопроектов, которые так и не были приняты. Однако подобное заигрывание государственной власти с церковью не вызывало бы возмущения, если бы не некоторые юридические и экономические привилегии, которые получила церковь за последние 4 года.

Так, например, в 2015 году 248 депутатов проголосовали за изменения в Налоговый кодекс Украины. Законопроект предусматривал освобождения от уплаты налогов религиозными организациями за владение объектами недвижимости, в которых проводится уставная деятельность, но не хозяйственная или производственная.

В 2016 году Верховная Рада приняла законопроект N5050, который также предусматривал внесение изменений в Налоговый кодекс. Согласно документу прибыль религиозных организаций может использоваться не только для уставной деятельности, но и для благотворительности (ст. 133), а соответственно и не облагаться налогами. Кроме того, до 1 января 2018 года был продлен срок перерегистрации церквей в неприбыльные организации. По сути предоставлялась возможность приравнять церкви к неприбыльным общественным организациям и… освободить их от уплаты налогов.  

В том же году церквям разрешили платить меньшую сумму за газ. Такое решение было принято на заседании Кабинета Министров. Тариф на газ для религиозных организаций установили на уровне 3 913 грн, а цена газа для населения составила 6 879 грн за 1 тыс. м3.

Занимательный факт: религиозные организации, получающие газ по льготной цене, в 2017 году нарастили его потребление на 12% (на 2 млн куб. м) – до 19 млн куб. м. В то время, как другие покупатели сократили потребление газа (население – напрямую на 6%, ТКЭ для нужд населения – на 19%; промышленность – на 6%), либо же сохранили его на прежнем уровне (бюджетные учреждения).

Это к вопросу о «прикрути» и отказа от российского газа.

Вишенкой на торте стал принятый в 2015 закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно основания религиозными организациями учебных заведений», который разрешил религиозным организациям создавать свои детские сады, школы, профтехучилища и университеты. Казалось бы, ничего страшно, существуют же частные учебные заведения. Только вот индоктринировать в религию малолетних, веру которых за них определили родители и учителя — весьма безнравственное занятие. И еще один важный момент: в 2015 году Кабинетом Министров Украины было принято постановление № 652 «О государственном признании документов о высшем духовном образовании, ученых степенях и ученых званиях, выданных высшими духовными учебными заведениями», которым создавались комиссии по государственному признанию документов о высшем образовании, ученых степенях и ученых званиях, выданных высшими духовными учебными заведениями.

Если с религиозной школой все понятно, ведь ВНО может неучей отсеять, то с учеными степенями возникает проблема. Все мы знаем, какие одиозные личности получают у нас докторов философии, написав работу о «квантовой культурологии» или «лептонном боге». А ученая степень — это и ряд привилегий, и финансовая поддержка.

Именно такие инициативы и заставляют насторожиться. Потому что религиозные организации уже превратили в такой себе специальный субъект права, считая, наверное, что они не будут воровать, честно указывать, какая прибыль пошла на благотворительность, и в целом несут духовную миссию, отличительную от мирской. Поэтому создание Поместной церкви является еще одним сигналом, что государство и церковь становятся все ближе друг к другу. До неприкосновенности попов остается не так уж много.

Но что делать с этой ползучей клерикализацией? В первую очередь следует внести изменения в существующие законодательные акты, касающиеся деятельности церкви: обязать их платить налоги и заставить забыть такое явление, как открытие религиозных учебных заведений (только кружки для совершеннолетних), отменить им предоставление скидок на оплату коммунальных услуг. Нужно проводить проверку документаций на строящиеся храмы, проводить следственные действия в отношении священников, которые призывают к ненависти на национальной, конфессиональной и пр. почве. Если в какой-то церкви священники призывают поддержать сепаратистов ДНР-ЛНР, то они должны отвечать наравне со всеми. Все ответ лежат на поверхности.

Поддержать редакцию:

• UAH: «ПриватБанк», 5168 7422 0198 6621, Кутний С.
• USD: skrill.com, [email protected]
• BTC: 1D7dnTh5v7FzToVTjb9nyF4c4s41FoHcsz
• ETH: 0xacC5418d564CF3A5E8793A445B281B5e3476c3f0
• DASH: XtiKPjGeMPf9d1Gw99JY23czRYqBDN4Q69
• LTC: LNZickqsM27JJkk7LNvr2HPMdpmd1noFxS